ناقشت كلية القانون جامعة بغداد رسالة ماجستير بعنوان (رقابة القضاء الدستوري على إيرادات المحافظات غير المنتظمة في إقليم)، للطالبة (اقبال فرهود خضير)، في فرع القانون العام، يوم الخميس الموافق 2026/6/11 على قاعة المحكمة النموذجية في الكلية.
وتألفت لجنة المناقشة من الأساتذة:
1- أ.د. شيماء فارس محمد (رئيساً)
2- أ.م.د. سرى حارث عبد الكريم (عضواً)
3- أ.م.د. عمار فوزي كاظم (عضواً)
4- أ.د. بان صلاح عبد القادر (عضواً ومشرفاً)
وهدفت الرسالة إلى بناء تصور قانوني ودستوري شامل لطبيعة الإيرادات المالية التي تحصل عليها المحافظات غير المنتظمة في إقليم وتحديد موقعها ضمن منظومة اللامركزية المالية مع إبراز دور القضاء الدستوري في ضمان حماية هذه الإيرادات.
وتضمنت الرسالة فصلين تناول الفصل الأول الإطار العام لإيرادات المحافظات غير المرتبطة في إقليم والفصل الثاني القضاء الدستوري ودوره في تفسير النصوص الدستورية وحماية الإيرادات المالية للمحافظات .
وخرجت الرسالة بتوصيات عدة أهمها:
1- توصي بإعداد تشريع كامل يحدد موارد المحافظات وينظم آلية الجباية ويوضح العلاقة المالية مع السلطة الاتحادية .
2- توصي بتبني تعديلات دستورية أو مبادىء تفسيرية من المحكمة الاتحادية تهدف إلى إزالة الغموض المرتبط بتوزيع الإيرادات وتحديد دقيق للاختصاصات الحصرية والمشتركة.
3- توصي بوضع سياسة مالية وطنية لامركزية تتضمن مبادىء عادلة لتوزيع الموارد حيث تحتاج الدولة إلى استراتيجية مالية تعالج التفاوت بين المحافظات.



