ناقشت كلية القانون – جامعة بغداد، رسالة ماجستير بعنوان ( النظام الاداري لعمليات الكشف عن الواقعة المنشئة للضريبة على وفق قانون ضريبة الدخل العراقي رقم ١١٣ لسنة ١٩٨٢ المعدل) للطالبة (رغد طلال ملاك) بفرع القانون العام. وذلك في يوم الاحد المصادف 2025/6/29 على قاعة المحكمة النموذجية في الكلية.
وتألفت لجنة المناقشة من السادة :
1- أ.د. حيدر وهاب عبود / رئيساً
2- أ.م.د. إبراهيم حميد محسن/ عضواً
3- م.د. رباب خليل إبراهيم / عضواً
4- أ.م.د. عمار فوزي كاظم / عضواً ومشرفاً
وهدفت الرسالة الى بيان وتحليل اجراءات وطرائق الكشف عن الواقعة المنشئة للضريبة وتقديرها ، لحسن تطبيقها من لدن الادارة الضريبية، وافهام المكلفين بما عليهم من واجبات وما لهم من حقوق، واعطاء المقترحات لازالة المعوقات التي تواجه الادارة الضريبية.
وتضمنت الرسالة ثلاثة فصول تناول الفصل الاول بيان ما هية الادارة الضريبية والواقعة المنشئة للضريبة، والفصل الثاني بيان طرائق الكشف عن الواقعة المنشئة للضريبة ، اما الفصل الثالث فقد تناول بيان الاجراءات التي تقوم بها الادارة الضريبية للكشف عن الواقعة المنشئة للضريبة.
وخرجت الرسالة بتوصيات عدة ، من ابرزها :
1- ينبغي التركيز على الزام الجهات الساندة ( دوائر الدولة وغيرها) جميعها بالالتزامات المفروضة عليها بمقتضى قانون ضريبة الدخل ، والتعليمات ، والانظمة منها ( المقتبسات ، و براءة ذمة المكلف من الهيئة العامة للضرائب ، والاستقطاع المباشر ، وايقاف معاملات المكلف في الدوائر ، ومنع المكلف من السفر وغيرها ).
2- تقترح تشكيل لجان للمسح الميداني سنويآ في فروع الهيئة العامة للضرائب جميعها تتولى اجراء عمليات المسح الميداني ،فضلآ عن استحداث شعبة خاصة للمسح الميداني في مقر الهيئة تتولى متابعة عمل هذه اللجان.
3- ينبغي وضع اجراءات للفحص والتدقيق اكثر تفصيلآ من التي وضعت فعلى سبيل المثال وضع آلية تتضمن اجراء فحص الحسابات الختامية والبيانات المالية ودراسة تقرير مراقب الحسابات ، والفحص الميداني في الحالات التي تستوجب ذلك.