ناقشت كلية القانون بجامعة بغداد رسالة ماجستير بفرع القانون العام للطالبة (زينب عبد السلام جميل) والموسومة ب (أثر الجنسية في التكليف الضريبي وفق قانون ضريبة الدخل العراقي رقم ١١٣ لسنة ١٩٨٢ المعدل)، وذلك في يوم الاحد الموافق 2024/01/12 على قاعة المحكمة النموذجية في الكلية.
وتألفت لجنة المناقشة من السادة:
أ.د. عماد محمد علي (رئيساً)
أ.م.د. مصطفى سالم عبد (عضواً)
أ.م.د. شيماء فارس محمد (عضواً)
أ.د. بان صلاح عبد القادر (عضواً ومشرفا)
وهدفت الرسالة إلى بيان الدور الذي تلعبه الجنسية في نشوء الالتزام بالدين الضريبي من جهة المكلف وكيفية اعتماد هذا المبدأ كأساس لنشوء حق الدولة في الجباية من جهة أخرى وبيان الالتزامات المالية التي تقع على عاتق المخاطب بهذا المبدأ وتأثيره في القواعد القانونية التي تنص عليها التشريعات الضريبية على الدخل وبيان الواقع التطبيقي والذي يتمثل بنطاق عمل الإدارة الضريبية وما ينشأ عن ذلك من مضامين اتفاق واختلاف مع محتوى الجنسية.
وتضمنت الرسالة فصلان تناول الفصل الاول منها أثر الجنسية في آليات الاخضاع الضريبي والفصل الثاني اشكاليات تطبيق معيار الجنسية في فرض ضريبة الدخل.
وخرجت الرسالة بعدة توصيات أهمها:
(١) سن تشريع ضريبي للتجارة الإلكترونية إلى جانب قانون التوقيع الالكتروني العراقي رقم ٧٨ لسنة ٢٠١٢ النافذ يتناول مسألة الاخضاع الضريبي للدخل الناتج من صفقات التجارة الإلكترونية بنصوص صريحة لا تحتمل الاجتهاد الشخصي .
(٢) تحديد السيادة الضريبية لكل دولة من خلال عقد الاتفاقيات الدولية وتوحيد المبدأ الذي تعتنقه الدول في فرض الضريبة لمنع الازدواج الضريبي .
(٣) إعادة النظر في سعر الضريبة المفروضة وكذلك الحال بالنسبة إلى الشركات المحدودة ودخل الشركة المساهمة الخاصة والمختلطة اي كانت جنسيتها بنسبة ثانية (١٥٪).
(٤) تفعيل الأساليب الحديثة في الجباية من خلال تفعيل الرقم الضريبي لكل مكلف تماشيا مع التطورات الحديثة لتلافي التهرب من الضريبة.
