ناقشت كلية القانون بجامعة بغداد رسالة ماجستير بفرع القانون العام للطالب عدي يحيى موحان والموسومة بـ (مظاهر مبدأ وحدة الدولة الاتحادية وضماناته في دستور جمهورية العراق لسنة 2005 – دراسة مقارنة) وذلك يوم الثلاثاء الموافق 19/4/2022 على قاعة المؤتمرات في الكلية .
وتألفت لجنة المناقشة من السادة الأستاذ الدكتور هشام جميل كمال رئيساً ، الأستاذ المساعد الدكتور مصدق عادل طالب عضواً ، الدكتورة سرى حارث عبدالكريم عضواً ، الأستاذ الدكتور مها بهجت يونس عضواً ومشرفاً.
هذا وتهدف الرسالة إلى دراسة موضوع مظاهر مبدأ الدولة الاتحادية وضماناته في دستور جمهورية العراق لسنة 2005 ، أهمية كبيرة ، كونها تسلط الضوء على دراسة احد ابرز المبادئ التي ترتكز عليها الدولة الاتحادية ، بل هو أهم تلك المبادئ نظرا لما يترتب عليه من نتائج مهمة ، فهو الاساس الأول الذي يرتكز عليه وجود النظام الاتحادي.
كما تضمنت الرسالة ثلاثة فصول تناول الأول منها ماهية مبدأ وحدة الدولة الاتحادية وتناول الثاني مظاهر مبدأ وحدة الدولة الاتحادية والعوامل المؤثرة فيه أما الفصل الثالث فقد تناول ضمانات مبدأ وحدة الدولة الاتحادية.
أهم التوصيات التي توصلت إليها الدراسة الغاء الفقرة الرابعة من المادة (121) من الدستور والتي تتضمن أحقية الأقاليم والمحافظات في تأسيس مكاتب لها في السفارات والبعثات الدبلوماسية ، كون التمثيل الدبلوماسي في الدولة الاتحادية من الاختصاصات الحصرية للحكومة الاتحادية ، نوصي بتعديل توزيع الاختصاصات الدستورية بشكل يحدد اختصاصات الأقاليم على سبيل الحصر وترك الاختصاصات الاخرى للحكومة الاتحادية ، مع تحديد الاختصاصات المشتركة بين الحكومة الاتحادية والأقاليم بشكل واضح ودقيق لا يترك مجالا للبس والغموض ، الغاء الفقرة ( ثانياً ) من المادة (121) التي تمنح الحق لسلطات الأقاليم بتعديل تطبيق القانون الاتحادي داخل الأقاليم في حالة وجود تعارض بين القانون الاتحادي والأقليمي.
