ناقشت كلية القانون بجامعة بغداد رسالة ماجستير بفرع القانون العام للطالب ضياء محمود سالم والموسومة بـ (التنظيم القانوني لسلطة الضبط الإداري في مواجهة جائحة كورونا covid – 19 – دراسة مقارنة) وذلك يوم الاحد الموافق 6/3/2022 على قاعة المؤتمرات في الكلية .
وتألفت لجنة المناقشة من السادة الأستاذ الدكتور وليد مرزة حمزة رئيساً، الأستاذ الدكتور عيسى تركي خلف عضواً، الأستاذ المساعد الدكتور رشا محمد جعفر عضواً، الأستاذ المساعد الدكتور تغريد محمد قدوري عضواً ومشرفاً .
هذا وتهدف الرسالة إلى حفظ الصحة العامة للأفراد وما سيرتبه استخدام هذه الوسائل والأساليب من آثار على الحقوق الأساسية الأخرى للأفراد فقد تضمنت معظم دساتير هذه الدول القواعد التي تتعلق باختصاصات السلطات الضبطية العامة في ظل الظروف الطبيعية واللا طبيعية تحت مسمى حالة الضرورة أو حالة الطوارئ أو الحالة ألاستثنائية وهذه الحالات لم يتم تحديد طبيعتها ومسبباتها مما يجعل فرض الحجر الصحي والحجر العام جديراً بأن ينظر في مدى توافقه وسلطات هذه الهيئات الضبطية في مواجهة جائحة كورونا.
كما تضمنت الرسالة ثلاثة فصول تناول الأول منها ماهية جائحة كورونا والأساس القانوني للسلطات الضبطية وتناول الثاني الهيئات الإدارية الضبطية المختصة بمواجهة جائحة كورونا (covid 19) أما الفصل الثالث فقد تناول الآليات الضبطية للإدارة في مواجهة جائحة كورونا.
أهم التوصيات التي توصلت إليها الدراسة انشاء حساب مالي مستقل عن أية حسابات أخرى يرصد لمواجهة الحالات الطارئة أسوة بالأردن والمغرب على أن يكون الحساب دائمياً وغير مرتبط بوزارة أو جهة تنفيذية ولا يكون تمويله من الموازنات العامة، تشريع قانون جديد ينظم حالات الطوارئ وتنظيم مددها وكيفية الاعلان عنها مع بيان الصلاحيات المسندة للسلطة التنفيذية في ظل كل حالة على حدة، إلحاق العراق بالاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تعنى بالصحة العامة ، والالتزام ببنودها وتنفيذها على أرض الواقع .
